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大家好，我們今天要來和大家討論，與「監護宣告」相關的法律問題，之前我們曾經用「若親人的精神狀況不佳，可以申請『監護宣告』保障他的利益嗎？」這篇文章，向大家介紹過監護宣告的功能、以及一些認定的標準。
而今天，我們會接著說明在監護宣告通過之後，監護人處置財產上的注意事項，主要會著重在以下幾個問題：
一、監護人的行為，有受到法律的哪些限制嗎？
二、法院如何看待今天的案例？
【沒有錢了，我可以賣你的不動產嗎？】
B因精神狀況不佳而為受監護宣告之人，多年來都需要仰賴安置機構的照護，而A政府社會局也於民國105年成為B的監護人，後續，A政府社會局眼見B的現金存款即將無法繼續支付後續的安養與醫療照護費用，於是便想處分B的土地以作為支應，請問A政府社會局的行為是合法的嗎？法院將會如何看待這個案例？
一、監護人的行為，有受到法律的哪些限制嗎？
民法第1113條
成年人之監護，除本節有規定者外，準用關於未成年人監護之規定。
民法第1101條
第1項：監護人對於受監護人之財產，非為受監護人之利益，不得使用、代為或同意處分。
第2項：監護人為下列行為，非經法院許可，不生效力：
一、代理受監護人購置或處分不動產。
二、代理受監護人，就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或終止租賃。
第3項：監護人不得以受監護人之財產為投資。但購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券、可轉讓定期存單、金融機構承兌匯票或保證商業本票，不在此限。
成年監護中關於監護人的行為規定，依照民法第1113條規定，可以準用未成年監護的規定，因此，監護人對於成年受監護人的財產，需要受到民法第1101條的限制，而這個條文的規定，主要是要規制監護人的行為，避免監護人藉由監護的權限，於受監護人無法反抗之下，遂行侵害受監護人權利的行為，相關的限制大概可分成以下類型：
(1)原則僅限於為監護人利益的行為
依照民法第1101條第1、3項規定，監護人在處置受監護人的財產時，必須是為監護人的利益才行！同時，立法者為了保險起見，也規定監護人僅能進行公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券等射設性較低的投資標的。
(2)攸關財產、居住權益之不動產相關行為，須經法院許可。
另外，在關於價額較高的不動產時，民法第1101條第2項規定，基於確保受監護人的財產權、甚至人身居住的權利，當監護人涉及購置或處分（買賣、贈與、設定抵押權等）、抑或是出租或終止與他人之租約等行為，都需要經過法院的許可才會發生效力，因而，若是監護人擅自為之的話，是沒有法律效力的，甚至有可能會需要負上相關刑事責任！
二、法院如何看待今天的案例？
本院審酌B無生活自理、經濟活動及社會性活動的能力，僅能接受機構照顧，因此確實有支付安養及照護醫療費用的必要，然而B卻僅有些許與他人共有持份土地的地上權與耕作權、9,142元的存款、以及每月8,000餘元的身障補助。
於是法院認為以B目前的經濟狀況，恐難維持後續的安養及照護醫療費用，而A政府社會局為社會福利機關，應可提供B良好之生活照顧與保護，最終，認為A政府社會的行為尚屬有利於B，依照民法第1101條第1、2項規定，准許A政府社會局有權處分B與他人共有持份土地的地上權與耕作權，以讓B的照護需求得以被滿足。
臺灣桃園地方法院107年監宣字第667號民事裁定
阿好嬸有5個小孩，原本等著晚年好好享清福，沒想到小兒子卻意外身亡，白髮人送黑髮人，聞者傷心，但讓阿好嬸更想不到的是，自從她領了小兒子的保險金後，其他小孩開始以各種理由想要跟她周轉借錢，阿好嬸現在還可以拒絕，但如果哪天阿好嬸生病或失智，不能自理生活時，阿好嬸的財產有可能被不孝子女花光嗎？
恩典法律事務所 周依潔律師
高齡化社會來臨，許多老年人因為年老、生病而無法自理生活時，他（她）的子女等親屬或相關單位，會向法院聲請監護之宣告，受監護宣告之人會成為無行為能力人，法院會同時選出一位監護人來擔任受監護人的法定代理人，為受監護人管理財產。此時，因為受監護人不是自己管理財產，難免會擔心監護人若未妥善管理受監護宣告之人之財產，甚至監守自盜，等錢花光了，受監護人豈不是無法受到良好的照顧？
因此，法律首先規定：「監護人對於受監護人之財產，非為受監護人之利益，不得使用、代為或同意處分。」（民法第1101條第1項），而且，「監護人不得受讓受監護人之財產」（民法第1102條）所以像阿好嬸的情形，縱使有一天阿好嬸受到監護宣告，並由她的小孩擔任監護人，小孩也只能為了阿好嬸的利益花用保險金，例如為阿好嬸支付日常開銷、醫藥費、看護費等等，而不能將阿好嬸的錢送給監護人自己花用，或借給自己周轉。
尤其，監護人如果要為下列行為，因為對於受監護人的居住或財產情況影響重大，還必須先經過法院許可，否則不生效力（民法第1101條第2項）：
一、代理受監護人購置或處分不動產。
二、代理受監護人，就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或終止租賃。
此外，監護人也不能打著要幫受監護人賺錢的名號，以受監護人之財產為投資，例如買賣股票，以免虧損時影響受監護人的利益，只有購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券、可轉讓定期存單、金融機構承兌匯票或保證商業本票，因安全性與存放金融機構無異，可以例外准許（民法第1101條第3項）。
※重要提醒：
本文係依據當時有效之法律及相關實務見解做成，法律可能增刪修減，實務見解亦有可能改變或不再適用，且各案事實存有差異，故本文僅供參考，不得作為解釋之依據；如個人有法律問題，建議仍應依據各案具體事實，向專業律師諮詢。
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家事聲請狀--聲請許可處分受監護宣告人不動產
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| 民法第1113條準用第1101條第1項 民法第1113條準用第1101條第2項 家事事件法第164條 |
| 監護人代為處理受監護宣告人之不動產，依法律規定，須經法院許可才生效力。 |
| 6-043家事聲請狀--聲請許可處分受監護宣告人不動產.odt 6-043家事聲請狀--聲請許可處分受監護宣告人不動產.pdf |
| 110-12-22 |
- 發布日期 : 108-09-22
- 更新日期 : 110-12-22
- 發布單位 : 少年及家事廳